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　　其三，

托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平  、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。