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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育
 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。