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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本 ；
另一方 面，采 取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。