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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 

分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ， 采取公 建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。