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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。