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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3 岁以 下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚 
存很 大差距。