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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普 惠机构 开办成本； 另一  方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。