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　　首先 ，托育  服务需求旺盛与供 
给不足的矛 盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。