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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买  服务 等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。