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　　其三，托 育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各
托育 机构提供的 
服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游离 于相关 部门的监管体
系之外。