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　　发展普 
惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进 一 步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。