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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 
会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面
 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠  机构运营成本。