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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，
但现 有托育机构入 
托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。