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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%  左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国  每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。