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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的 监管体系之 外。