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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数
家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于

相关 部门 的监管体系
之外。