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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。