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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会 力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。