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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面 临高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买  服务
等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。