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　　其三，托 育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，  一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之
外。