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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率  仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。