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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。