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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，

进一步降低普惠机
构开 办成  本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、  奖励补

助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。