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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 
运营成本。