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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为， 大多数家庭 在选  择托育机构  时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。