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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容

等，但在现实中，各托 育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部
门的监管体系之外。