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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。