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　　其 三，

托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在 选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正  规机 构游离
于相关 部门的监管体系之外。