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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设 补贴标准，
进一 步降低  普 惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。