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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监
管体系之外。