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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以
 下婴  幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。