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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底
，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。