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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构
 提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。