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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距 离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。