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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2 
.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。