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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。