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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一
方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。