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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力 量
往往面  临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。