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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。