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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成

本分
担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。