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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提 供的服务质量参差不齐
，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体
系之外。