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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。