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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大  缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。