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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。