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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。