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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低 普 
惠机构运营成本。