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　　首先， 托育服务需
 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口。截至
2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。