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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式， 降低普惠机  构运营成本。