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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发  展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。