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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。